BREAKING! Stream A/B PR申請延誤系列
系列15
通識篇 – 深入淺出剖析加拿大眾議院House of Commons下的Petitions機制
@前言
IRCC於2024.05.07引進紓援措施幫助Stream A/B待批的香港朋友，我們也即時於2024.05.08提供分析。有熱心朋友分享e-4937 Petition，大家想知道IRCC的德政是否回應了這電子聯署，如果可以，甚至希望我們再深入探討，這類行動對政府施政的影響有多大。此文章就是簡單解釋這程序。
首先請點擊這裡參考House of Commons有關Petitioning的指引為大家打底，包括：
- Electronic Petitions – Guide and Terms of Use
- Paper Petitions – Guide and Terms of Use
- The Path of an E-petition
- The Path of a Paper Petition
@Petitioning vs MP主動在國會提出質詢
加拿大眾議院的國會議員全是民選的，主要功能是把各自選區的民眾聲音帶進國會，向執政黨的有關部長提問，要求回應。就以Stream A/B PR申請延誤這議題為例，據我們所知，已經先後有Jenny Kwan及Jean Yip兩位華裔MP代發聲。他們發言的片段在網上也輕易找到，也同時聽到IRCC部長的罐頭式回應。
但是，如果市民覺得自己關心的議題未被自己選區的MP重視， Petitioning這公開渠道就是補救。
@Electronic Petitions vs Paper Petitions
上述的e-4937 Petition是以電子方式進行，觸及加拿大任何角落的居民，及身處全球的加拿大公民的注意力；相反，HKW於2024.04.27發起的卻是Paper Petition，效益大打折扣，大家可跟據以下圖表作比較：
很明顯， Paper Petition一開始已蝕章，發起人就算需要聚眾畫面，也應該以公眾利益為首要考慮，給參與者當場做E-Petition而不是Paper Petition，至於其他agenda就可放在其次，魚與熊掌二者兼得。
@深入淺出介紹E-Petitions流程 (以e-4937為例)
- 發起人是加拿大公民或居民，例如Nicolas
- Nicolas要提供個人資料作核對用途
- 他邀請Tom Kmiec接棒 (注：因為是電子聯署，Nicolas雖然居於Richmond，可以向全國MPs求助，並非局限於自己選區的MP)
- Tom收到Nicolas邀請，並決定接棒後，交由職員完成既定程序，把Petition內容公開，順從Nicolas意願，收集聯署時間為期30天至05.18。補充一點，Nicolas共有5次機會向MP發出邀請，但不能漁翁撒網同時進行，只可逐次發功 (注：澄清一點，Tom只是願意接棒而已，發起人仍然是Nicolas)
- 要收集不少於500個電子聯署才可進行下一步，這方面，就算一炮而紅，仍要等待至05.18，職員才可進行最後階段的核實工作，certify這Petition
- Tom收到certified petition的同時，移民部長也要在45天內安排與Tom在國會答辯時段交峰
@e-4937與IRCC於2024.05.07宣佈的因果關係
我們完全看不到二者的因果關係，最起碼是2024.05.18的收集期還未屆滿。
當然，這聯署最終也會被certified，不過Tom只能重覆類似Jenny Kwan及Jean Yip的提問，說白一點，Nicolas的聲音其實已由Jenny Kwan及Jean Yip兩位MPs主動帶入國會了。
話雖如此，Nicolas的努力仍是值得香港朋友嘉許的。
@Nicolas這類聯署對政府施政的影響有多大
我們認為聯署發起人及其支持者應抱著大愛精神 “求耕耘而非收獲” 盡量做，雖然效果已從移民部長早前給Jenny Kwan及Jean Yip的回應可看到。
所以，如果有人問這類行動其實 “有冇用”，我們只能鼓勵大家應該獨立思考，各自評價，反正最終是沒有結論，更遑論尋找共識。
＠結論
我們重申2024.05.08文章P.4的立場，下一步游說是努力雪中送炭，讓更多仍然留在香港的朋友有救生艇的機會。
https://drive.google.com/file/d/1V_YMOkZAC-I-tDASDXg7U_faMuhuz4fV/view?usp=drive_link