BREAKING! Stream A/B PR申請延誤系列

系列10

致Hong Kong Watch加拿大分部公開信 – 經技術性數據分析引出 4 大隱憂，支持你們繼續為香港人謀福祉，治標也治本

@前言

首先，感謝你們一直鍥而不捨為香港人謀福祉，本人身為業界，要避開角色衝突，只能在你們背後提供技術支援，希望我們的小小心意你們能用得上，把游說努力更聚焦、更普及，功德無量。

最近我們又收到友好傳媒分享截至 2024.02 的 IRCC 數據，讓我們提供技術性分析。以下各部分的列表是根據 IRCC 提供的原始數據，我們放在信件底部給你們審閱。

@3-year OWP received and processed

Year

Received

Processed

Carry over*

人數

%

人數

%

2021

10,747

100

8,903

82.84

?

2022

18,038

100

15,290

84.77

?

2023

14,161

100

16,349

115.45**

?

Up to 2024.02

1,468

100

2,024

137.87**

?

Grand total

44,027***

100

42,566

96.66

?

*理論上，Year 1 收到的申請如果未能同年完成審批，餘數會撥落 Year 2 繼續處理，但 IRCC 圖表沒有清晰說明
**超額完成，因為包括以上說的 Carry over 數目
***年度數目加起來是 44,414，與 Grand total 顯示的 44,027 相差 387，但不影響大局

重點分析如下：

  1. OWP 1.0 版於 2023.02.06 截止，OWP 2.0 版無縫銜接推出，後者包容過去 10 年內畢業的申請人。包容性看似加強了，但截至 2023 年底只有 14,161 人申請，沒有2022 般的熱情，大概因為 2.0 版下，最有緊急性申請的只是 2013 畢業生，其他的睇住 2026.08.31 的 Stream B 申請期限，可以 “慢慢來”
  2. 我們認為 2024 是 OWP 申請的高峰期，我們看到的主要原因如下:

a. 2014 打後的畢業生開始勢危， 因為要在 2026.08.31 的 PR 申請死線前完成不少於 1 年工作經驗，這期間稍有差池，例如找工遇上困難，就會前功盡廢

b. 2023.02 的 2.0 版容許時間給部份香港人向前部署，舉例說，2012 或之前的畢業生可立刻於 2023.05 開學，2024.08 畢業，請點擊這裡看Centennial這類課程，我們已有雙位數字的客戶走這策略

c. 部分原本打算讀書，也拿了 SP 的香港朋友，因為是 10 年內畢業，轉移申請 OWP

d. 部分在 1.0 版本下拿到 OWP 的，於 2021 年入境，奈何仍然未滿足 Stream B 要求，例子是:

    • 仍未達到 CLB 5.0 的英文水平
    • 斷斷續續奈何仍未累積夠 1 年 FT工作經驗

e. 同樣在 1.0 版本下拿到 OWP 的，於 2021 年入境已遞交 PR 申請，卻未批的，要在2.0 版本下續 3 年身份合法工作及等批 PR

f. 2023/2024 本地私立 DLIs 畢業的香港朋友， 不符合 PGWP 要求，但可以在 2.0 版本下申請 OWP

g. 在公立 DLIs 畢業，自己可以拿 PGWP，奈何沒有工作，幫不了配偶拿 SOWP，於是硬著申請 2.0 版本 OWP，保住配偶份工

3. 細心分析，2.0 版本表面上看似追認過去 10 年的畢業生， 但偏偏遲兩年才推出，實際意義只是 10-5-2=3，惠及 2013-15 的畢業生而已，也產生以上 2c. 的效果

4. IRCC 快速處理這類申請，大家有目共睹，因為雖然沒有答應 priority processing ，卻有實際需要給符合資格的人早點遠離是非地

結論，雖然 2025.02.07 才是 2.0 版本的最後限期，但 2024 肯定是申請高峰期，超越 2022 的數目也是合理預期。

隱憂1：預計有約20,000人於2025/2026加入Stream B PR的inventory

我們引用的邏輯是Year 1拿到OWP， Year 2-3才加入Stream B PR

@Stream A & B Combined

Year

Received

Processed

人數

%

人數

%

2021

998

100

688

68.94

2022

2,632

100

1,090

41.41

2023

11,214

100

5,156

45.98

Up to 2024.02

1,656

100

349

21.07

Grand total

16,500

100

7,283

44.14

2024.03 beginning inventory

9,217 persons

重點分析如下：

  1. 再一次強調，所有數字是指人數， 與年度 Immigration Levels Plan 用的單位接軌，而並非與香港人熟悉的本地及海外中文傳媒所指的申請個案數目
  2. 大家不妨評估每PR申請個案包含多少家庭成員，例子如下：

家庭總成員

申請個案

1

9,217

2

4,609

3

3,072

4

2,304

  1. 申請人數按年接近幾何級增長，完全可以理解
  2. 雖然 IRCC 過去幾年已不斷引入不少 IT/AI 技術，加快審批速度，但最終仍是 visa officer 處理 approval 的
  3. 市面流傳一說法，大概源自傳媒向 IRCC 查詢後收到的回應，說 IRCC 低估了這項目的吸引力。黃先生可以十分肯定說，那其實是官腔的無可無不可而已，因為 HK Pathway 的原意就是幫助香港人移民加拿大，他們怎可能放棄香港的一切來加拿大兜個圈？！

隱憂2：Stream A/B 的 2024 intake 肯定多過 2023 的 11,214

原因是，新加入者源自本地畢業生及隱憂 1 所提及的 OWP 朋友，前者我們暫時未掌握到IRCC 的數字，因為第一步 SP 申請是全球性項目，不似 OWP 般是為港人而設。也歡迎傳媒朋友與我們分享這方面的數據，充實我們的分析。

@Stream A only

Year

Received

Processed

人數

%

人數

%

2021

915

100

638

69.73

2022

1,658

100

992

59.83

2023

4,639

100

2,699

58.18

Up to 2024.02

856

100

203

23.71

Grand total

8,068

100

4,532

56.17

重點分析如下：

  1. 2021 及大部分 2022 申請者應該是本身在加拿大的香港留學生，他們不再需要加入 Express Entry 的 pool 打分，避開全球性競爭。因為是新項目，火速獲批
  2. 2023 申請人大幅度增加，塑源於 2021 來加讀書的香港人，當中不乏 well-established 的中產朋友，他們的歷程也與香港朋友分享，產生示範性作用，鼓勵2023 來開學的，仍可趕及 2026.08.31 的死線
  3. 當然，有些朋友會留待 2024 才開學，2024.01.22 新政下的 PAL 也難不到他們，之後 2025.05 或 08 畢業
  4. 所以，2024 及 2025 連續兩年相計加入 Stream A 的，不會比 2023 的 4,639 少吧

隱憂3：2024 是加入 Stream A 的高峰期，跟隨的 2025 也不容低估，會是倍數增加嗎？

@Stream B only

Year

Received

Processed

人數

%

人數

%

2021

83

100

50

60.24

2022

974

100

98

10.06

2023

6,575

100

2,457

37.37

Up to 2024.02

800

100

146

18.25

Grand total

8,432

100

2,751

32.63

重點分析如下:

  1. 2021 的申請人，絕大部分同樣是本身在加拿大的香港留學生，畢業後拿了PGWP，工作 1 年不用在 EE 池子打拼，其實他們也可申請 Stream A 的
  2. 2022 的申請人，不少是 2021 加拿大因疫情封關期間，幸運地有 job offer 可以來加拿大工作的，但畢竟是少數
  3. 2023 是第1個爆發點
  4. 2022 獲批 OWP 的朋友倍增 2021，如果用 Year 1 獲批 OWP， Year 2-3 才加入Stream B 行列這邏輯，2024 會是第 2 個爆發點，塑源於 2022 及 2023 的 OWP數據
  5. 如果 2023 加入 Stream B 行列的是 6,575，2024 算到年底會否飆升至 5 位數字呢？

隱憂4：2024加入Stream B的朋友與加入Stream A的形成雙眼風暴， “殺傷力” 大家各自評估吧

@你們的最新動態

我們從貴組織 Facebook 專頁得悉你們的最新動態1及動態2，請容許我們 chip in a few pennies。

動態 1 是關於永居申請人子女學簽過期問題

動態 2 是關於:

  1. 增加 Stream A/B 的移民目標配額 (admission targets)
  2. 向申請人授予過渡開放式工作簽證 (BOWP) 或臨時工作授權 (IWA)

以下是詳細分析。

@動態1

  1. 子女的合法身份是依附父母的 SP 或 OWP，對於永久申請人來說，當然是後者
  2. 如果是 Stream A,遞交 PR 申請前，其實已經拿了 PGWP and/or HK Pathway 2.0版之下的 3-year OWP，父母的合法身法已保住了
  3. 建基於以上，未成年子女繼續免費上學的權利，可以是 MSP 或 Visitor Record
  4. 尚未過期的 18 及 38 宗，輕而易舉跟著父母的 PGWP 及 OWP 就可以了
  5. 已過期的 50 宗，

a. 如果是在 90 天 restoration period 內，立刻處理 restore 身份就可以

b. 如果超出 90 天，最簡單的處理方法就是一家人作 4 天 3 夜的墨西哥旅遊，回程時就獲得 6 個月的暫准居留期，之後再續期是後話，純粹走技術而已。補充一句，這操作萬試萬靈，因為小朋友隨父母渡假完畢回加拿大，暫時未聽過在機場遇到刁難

@動態2 – 分兩部份

  1. 增加 Stream A/B 的移民目標配額 (admission targets)

我們的數據分析引出 4 大隱憂，IRCC 決策制定者越早知道越好，因為 IRCC 其實不受制於 Immigration Levels Plan 的數目。又或者說，如果他們看到問題的嚴重性，也認為要提出舒緩措施，他們自有安排，不用我們說三道四

  1. 向申請人授予過渡開放式工作簽證 (BOWP) 或臨時工作授權 (IWA)

HK Pathway Stream A/B 移民申請的法律依歸是 A25.2(1)，乃移民部長根據 public policy considerations 引入的短暫措施，所以這類申請人可根據 R207(d) 申請OWP，萬一到期前仍未獲批 PR，可再度申請。既然已有現行機制，就無需踩過界或另覓新途徑了。

另外，IRCC 要求主申請人留在加拿大待批，但如有緊急事情，用加拿大思維也可以理解的，例如回港探望病危家人，不會影響申請，因為可提供證據支持暫時離境的需要，即醫院報告甚至死亡證。當然，離開時間的長短也同時要合情合理，這方面我們有實戰經驗可以與大家分享。

@結論

建議貴組織集中資源在增加移民目標配額著手，讓更多香港人分享成果，也歡迎隨時與我們事務所聯絡 help@lingwong.ca，共襄義舉。