BREAKING! Stream A/B PR申請延誤系列

系列9

公開信致Hong Kong Young Professionals Association Canada及

Hong Kong Pathway 2023 Backlog Alliance

再一次經友好傳媒收到你們於2024.04.11的新聞稿，也感謝你們身體力行為香港人謀福祉。我們這封公開信有以下多從意義：

1. 特意扮演devil’s advocate角色，幫助你們從不同甚至相反角度部署下一步行動，提高其合理性及認受性，一矢中的
2. 與你們分享IRCC行之有效的機制，讓所有Stream A/B PR滯案苦主立刻受惠，把握時間自保，不再需要IRCC的額外照顧了
3. 與你們分享黃先生過去20年透過分析移民部新措施的推出，包括其背後意義，舉一反三，不斷提供分析文章予香港朋友分享HK Pathway自2020年夏天的蘊釀到今天每階段的發展
4. 幫助你們了解IRCC 定期公佈的Annual Immigration Levels Plan數字的背後意義

為行文方便，如果我們於2024.04.10發給你們的電郵內容已談及的議題，此文章只會輕輕帶過。

A. 關於IRCC加快處理Stream A/B PR申請的 “承諾”

• 請點擊這裡參考我們於2024.03.22發表的文章，我們在執筆時也找不到IRCC於官網上許下的承諾，歡迎指正，我們虛心受教
• 相反，我們只收到友好分享的Facebook專頁帖文，在這裡我們無意探討消息來源是否可靠，但這公佈確實對待批者有安撫作用
• 當我們支持發出正能量的同時，會問：如果短期內仍未獲批所產生的期望落差，對他們的打擊更甚，你們怎樣看？
• 再如果， “好嘅唔靈醜嘅靈”，他們的負面情緒只會更甚，到時又向誰宣洩呢？不應該是IRCC吧

B. 關於2024.04.11 Senator Don Plett在上議院發言的片段

我們完全明白選擇同一日上訪會增加聲勢，也咀嚼了Senator Plett的發言，容許我們分享以下感受：

1. 他的introduction談及香港人權自由被PRC打壓，所以加拿大要施以援手，意境很清楚是向外，給予簡易渠道讓香港人來加拿大
2. 但之後急轉直下，意境轉為向內，替已脫離 “險境”的香港人發聲，批評執政黨讓PR申請案件積壓而產生的一連串負面效果，包括 ”配偶要暫時離境” 、”小朋友們被迫停學” 、”全家人的省醫療保障也喪失了”
3. 最為顯眼的是，他的發言中提及有近8,000申請個案被擱置，但正確理解其實是約8,000人而已，如果Stream A/B平均個案是4人家庭，算一算，其實只是約2,000個申請而已
4. 綜合以上第2-3點，有理由相信Senator Plett只是讀稿，純粹交行貨而已。請點擊這裡看Senate加拿大上議院的角色，重點導讀如下：
5. 上議院議員並非民選， 是由總理推薦後而由總督委任的。因為非民選，問責方面不似下議院的MPs要面對選民
6. 上議院的權力比下議院弱，因為主要是確認下議院通過的法律草案，使之成為法律，雖然有否決權，但絕少應用，因此有些政論者甚至稱上議院是橡皮圖章而已
7. 所以， 香港朋友不宜高估Senator Plett的助力

C. 關於你們要求的BOWP

請點擊這裡，BOWP是為economic class類的移民申請人而提供的利民政策，延續他們合法工作的權利，直至PR landing。當然，隨行的家庭成員也同樣受惠，包括SOWP及MSP，再伸延下去的是繼續有免費保健。

請點擊這裡，Stream A/B的移民申請人，IRCC有同樣利民政策照顧你們及隨行家庭成員，就沒必要採過界，捨正路而不由吧？！ 補充一句，有理由相信絕大部分的Stream A/B的移民申請人已經從其他渠道拿到WP，例如PGWP及HK Pathway OWP 2.0版本，隨行家庭成員也因而受惠，他們不需要受惠於R207(d)及(e)，但小部分不符合條件自己再拿OWP的，這就是解藥了。

D. 關於在 “maintained status”身份下保住份工

我們於2024.04.10發給你們的電郵已解釋了，IRCC已做到 “加零一”，如果雇主不賣帳，原則上是wrongful dismissal。當然大家未必會向Ministry of Labour投訴，但求助的對象可以是MP。他們只需提供簡單的確認信，點到即止，解釋IRCC發出的Work Authorization Letter的實質作用，雇主看到MP辦公室枱頭的信，應該會賣帳吧。

所謂 “為人為到底，送佛送到西”，黃先生誠意提供以下IRCC連結，重要性不分先後，幫助MP議員助理 順藤摸瓜 “對題出招”：

1. Pending decision on work permit renewal R186(u)： Authorization to work without a work permit – International Mobility Program (IMP)
2. Work in Canada after you graduate – After you apply – Working while we process your application
3. Post-graduation work permit (PGWP) [R205(c) – C43] – International Mobility Program
4. Extend or change the conditions on your work permit： After you apply – After you apply

E. 關於小朋友繼續免費讀中小學的權利

如果父母其中一方有OWP，小朋友繼續免費讀中小學的權利就受到保護了。就算父/母身處 “maintained status”狀態， IRCC發出的應急Work Authorization Letter， school board一般不會刁難，即不會堅持要見到黃金紙才算數。

F. 關於免費省醫療保障例如OHIP

我們於2024.04.10發給你們的電郵已解釋了，如果遇到阻滯，接受投訴的單位不是IRCC，如果在安省，則是Ministry of Health。而求助對象不是Senator或MP，而是MPP省議員，要求省議員向Ministry of Health反映，給Service Ontario的前線工作人員再培訓。

G. 關於IRCC於11.01宣佈的 2024-2026 Immigration Levels Plan

首先，請點擊這裡看2023.11.01的2024-2026 Immigration Levels Plan，大家確實看到以下的資料：

1. IRCC為HC分類別，把Stream A/B歸立之下，與其他的混在一起
2. 確立這類別的移民數量目標為13,750人，但上限可至17,500
3. 這比2023年目標的15,985為少
4. 於2025及2026年更減至8,000

以上硬資料被演繹為 “停滯的情況將會更加嚴重”，很嚇人啊，也打沉了大家。這階段黃先生鼓勵大家暫且沉著氣，繼續閱讀以下2014-2022 IRCC年度目標與實際結果的比較。

除了2020年因疫情IRCC運作被嚴重延誤外，2018-2022年全是超額完成。從此可見，2024的分類目標，最終結合為485,000，並非牢不可固，至於IRCC怎樣變陣就不是此文章的探討原意，大家亦無需猜度。

H. 關於財政部與移民部的工作銜接

以上看到的是IRCC於2023.11.01發佈的2024-2026年度引進移民目標，請點擊這裡看Department of Finance頁面，關於年度Federal Budget的簡介，簡單理解，財政部每年在第一季左右要提供來年的財政預算給國會辯論，之後進行投票，如果不夠票通過，等於給現屆政府投了不信任票，安排進行大選。所以，少數政府(例如現屆的自由黨) 要與少數反對黨結盟，確保有足夠票數讓年度Budget通過，因而產生的政治交易，大家可想而知。

言歸正傳，其實IRCC的2023.11.01宣佈，其主要目的之一，是向財政部申請撥款，支持其2024年接收485,000移民的營運經費，所以，如果IRCC年中的運作夠效率，就有capacity處理多些案子，超過年度配額又如何，就如2018-19，2021-22大家見到的最後數目。

I. 拋磚引玉，關於貴組織的Vision及Mandate

你們雖然是義務組織，但任重道遠，誠意建議你們revisit組織的Vision願景及Mandate使命，大家是為何而結合，共同目標是甚麼，有共識後就貫徹始終，實事求是按部就班，避免受到外界的影響undue influence，令你們左搖右擺。

如果你們只是因2023的滯案而結合，現階段Mandate已很清楚，但請考慮Vision會否狹窄，因而令獲批的成員再沒有留下的原因。

如果你們把Vision放遠些，不希望將來的師弟師妹身受同樣的苦楚， 在為己為人的精神驅使下，會發覺現在的工作更有意義，也激發起更強鬥志，傳承給 “下一代” ，就是所謂的 ”前人種樹，後人乘涼” 。

J. 結論

兄弟爬山各自努力，鼓勵大家繼續加油，發揮協同效應，顧及身邊人同時，以更遠大的目光發揮博愛精神，鼓勵仍猶豫不決的香港朋友及早上救生艇，共享加拿大的自由空氣。